Snel naar:
- Voorbeelden van uitgewerkte beslistabbelen
- Gebruik van de ‘alle’ beslistabel
- Gebruik van de ‘enkele’ beslistabel
-
Combinaties tussen ‘enkele’ en ‘alle’ beslistabellen
- Inrichten van de onderwerptabel
- Voorbeeldcase
Voorbeelden van uitgewerkte beslistabbelen
Het inrichten van beslistabellen kan een uitdagende taak zijn. Dit artikel helpt je op weg door de standaard inrichtingen, de ‘enkele’- en ‘alle’-vorm, toe te lichten. Er zal worden ingegaan op hoe deze vormen los van elkaar kunnen worden gebruikt, maar ook hoe deze kunnen worden gecombineerd. Daarna zal er toelichting worden gegeven over het inregelen van de ontwerpentabel. Afsluitend zal er een case worden behandeld.
Gebruik van de ‘alle’ beslistabel
Wanneer er een tekst toepasbaar wordt gemaakt die bestaat uit een aantal voorwaarden waaraan allemaal moet worden voldaan, dan kun je de ‘alle’-beslistabel gebruiken. De beslistabel geeft in de ‘alle’-vorm alleen een ‘ja’ als oordeel wanneer alle vragen die onderdeel zijn van de tabel een ‘ja’ geven. Soms komt het voor dat er een vraag bestaat waarbij aan de voorwaarde wordt voldaan wanneer het oordeel op de vraag een ‘nee’ is. In dat geval moet je bij deze vraag de ‘ja’ in het eerste scenario wijzigen in een ‘nee’.
Hieronder is een dergelijke voorbeeldtekst gegeven met de bijbehorende beslistabel:
2. Het dempen van een overige watergang is toegestaan wanneer aan de volgende voorwaarden worden voldaan:
i. het oppervlak van de demping niet groter is dan 100 m², en
ii. deze demping niet uitsluitend bestaat uit het steiler optrekken van het bovenwatertalud, en
iii. de demping niet plaatsvindt in de kern- en/of beschermingszone van een waterkering
Toelichting
Druk op ‘alle’ omdat aan alle voorwaarde voldaan moet worden voor de activiteit om toestemmingsvrij te zijn.
In deze specifieke case is de vraag gesteld bij voorwaarde ii. andersom geformuleerd omdat hij anders moeilijker te interpreteren is voor de gebruiker. De vraag die gesteld wordt is: “Bestaat de demping uitsluitend uit het steiler optrekken van een bovenwatertalud?”. Er wordt aan de voorwaarde om toestemmingsvrij te zijn voldaan, wanneer het antwoord hierop ‘nee’ is. Deze moet dus in de beslistabel worden aangepast om hem kloppend te maken.
Wanneer je deze werkwijze volgt is het redelijk recht toe recht aan om een beslistabel op te stellen bij een artikel waar aan alle voorwaarden moet worden voldaan. Het is belangrijk de uitkomsten die passen bij het voldoen aan de voorwaarde goed te controleren.
Gebruik van de ‘enkele’ beslistabel
Indien een uitkomst geldig is als er aan één of meer voorwaarden wordt voldaan, gebruik je de ‘enkele’-beslistabel. Een voorbeeld: stel je wilt inregelen wanneer men een vrijstelling van de vergunningplicht heeft bij het aanleggen van een dam een duiker. Stel men is vrijgesteld wanneer het water ter plaatse van de dam ten minste 5 meter breed is of wanneer het water binnen een hoogwatercircuit ligt. In dat geval kun je beide genoemde voorwaarden opnemen in een ‘enkele’-beslistabel. Wanneer er nu aan een van de voorwaarden wordt voldaan geldt de vrijstelling.
Hieronder is de tekst gegeven voor dit voorbeeld met de bijbehorende beslistabel:
Juridische tekst
2. De vrijstelling van de vergunningplicht geldt voor een dam met duiker in een hoogwatercircuit of voor wateren die ter plaatse van de dam breder zijn dan 5 m, gemeten op de waterlijn bij winterpeil.
Toelichting
Hier is nu ingeregeld dat er vrijstelling van de vergunningplicht geldt wanneer je óf in het hoogwatercircuit zit óf de dam met duiker ter plaatse van de dam breder is dan 5 meter. Zoals je in de afbeelding kunt zien wordt dat ingeregeld door af te vangen dat het oordeel van de beslistabel alleen ‘nee’ is wanneer beide voorwaarden ‘nee’ zijn. Dit betekend dat het oordeel van de tabel ‘ja’ is wanneer een (of meer) van de voorwaarden een ‘ja’ geeft.
Combinaties tussen ‘enkele’ en ‘alle’ beslistabellen
Een ‘alle’ beslistabel met een ‘enkele’ beslistabel erin
Wanneer er een situatie bestaat waarbij er aan alle voorwaarden voldaan moet worden maar er aan één voorwaarde bijvoorbeeld op twee manieren kan worden voldaan, kun je een ‘alle’-tabel inrichten waarbij een van de regels bestaat uit een andere beslistabel. Deze ‘onderliggende’ beslistabel creëer je door een nieuwe regel aan te maken op basis van andere regels. Deze aangemaakte beslistabel geef je een ‘enkele’-beoordeleling en voeg je toe in de bestaande ‘alle’-tabel. Hierdoor vang je de beoordeling van die ene voorwaarde in een andere tabel af en gebruik je het antwoord in de ‘alle’-tabel.
Hieronder is een dergelijke voorbeeldtekst gegeven met de bijbehorende beslistabel:
Juridische tekst
Het verbod om zonder vergunning werken te plaatsen en te behouden, bedoeld in artikel 2.1.1.3, eerste en tweede lid, geldt niet voor degene die een brug aanlegt of verwijdert indien:
a) de brug minimaal 10 meter van een ander kunstwerk wordt aangelegd;
b) de pijlers van de brug niet in het water staan of ;
c) de activiteit wordt uitgevoerd in overig- of schouwwater.
Indeling hoofdtabel
Toelichting
Op deze manier is er ingeregeld dat de vrijstelling voor het verbod geldt wanneer er aan a, b, én c voldaan is. Aan punt c kan worden voldaan door óf in binnen een schouwwater te willen handelen óf binnen een overig water.
Indeling subtabel ‘Voorbeeldcase locatie overig- of schouwwater
Een ‘enkele’ beslistabel met een ‘alle’ beslistabel erin
Deze situatie met een combinatie van beslistabellen zou ook andersom kunnen voorkomen waarbij aan één van de voorwaarde voldaan is wanneer er aan twee onderliggende eisen is voldaan. In deze situatie kan een ‘enkele’ tabel worden opgesteld met hierin een regel bestaande uit een ‘alle’-beslistabel.
Hieronder is een dergelijke voorbeeldtekst gegeven met de bijbehorende beslistabel:
Juridische tekst
Het is verboden om zonder vergunning oppervlaktewater te dempen, wanneer:
i. de demping plaatsvindt in een hoofdwatergang
ii. het oppervlak van de demping groter is dan 100 vierkante meter, tenzij deze demping volledig bestaat uit het steiler optrekken van het talud, of
iii. de demping plaatsvindt in de kern- en/of beschermingszone van een waterkering
Indeling hoofdtabel
Toelichting
Er is nu in de beslistabel ingeregeld dat de activiteit verboden is zonder vergunning wanneer men of in de hoofdwatergang zit, of in een kern-/beschermingszone of de oppervlakte groter is dan 100m2 en met de demping niet alleen het talud steiler wordt opgetrokken.
Indeling subtabel ‘>100m2 en niet alleen optrekken talud’
Inrichten van de onderwerptabel
In de onderwerpentabel worden alle mogelijke uitkomsten en hun verband ingericht. Men regelt hier in welke uitkomst er moet worden getoond bij het aanslaan van bepaalde groepen toepasbare regels.
In principe zou de beslistabel bij het onderwerp er ongeveer uit moeten zien zoals op de afbeelding aan de rechterkant. In deze situatie worden de minst belangrijke uitkomsten het eerste afgevangen met erg specifieke combinaties van uitkomsten. Wanneer er niet aan de specifieke combinatie wordt voldaan resulteert dit in strengere uitkomsten.
Beslistabel van een onderwerp
Houdt er rekening mee dat het soms voor kan komen dat de Regels voor twee verschillende uitkomsten kunnen worden getriggerd. Wanneer het niet helemaal strak ingeregeld is, zou het soms kunnen gebeuren dat én ‘activiteit is verboden’ én ‘activiteit is vergunningplichtig’ een ‘ja’ geven. Wanneer dit gebeurt, hangt het juist afvangen af van de manier van inregelen van de onderwerpentabel. Wanneer je de eerste scenario’s hebt ‘dichtgetimmerd’, zoals in het onderstaande voorbeeld, zal je bij deze situatie op ‘plichtenvrij’ uitkomen. Wat in dit geval een erg ongewenste uitkomst is. Bij het eerst getoonde ontwerp is deze situatie wel correct afgevangen.
Een slechter ingeregelde beslistabel van een onderwerp
Tip! Voorkom het gebruik van ‘-’ in de meest linker scenario’s
De beslistabellen worden uitgelezen van het linkerscenario naar het meest rechterscenario. Het eerste scenario waaraan voldaan wordt, met de uitkomsten van de vragen, wordt direct gekozen. Wanneer de meest linker scenario’s een ‘-’ bevatten, is de kans aanwezig dat deze uitkomst wordt gekozen terwijl dit eigenlijk niet gewenst is. Streepjes in de eerste scenario’s brengen dus een risico met zich mee.
Stel dat in het voorbeeld (rechts) om een of andere reden voor een situatie de regel ‘activiteit is verboden’ wegvalt, dan zal uit deze beslistabel altijd het antwoord ‘verbod’ uitkomen. In principe kunnen deze Regels nooit wegvallen aangezien ze voor elke locatie en het gehele beheergebied gelden maar de inhoud, maar de eerste gepresenteerde inrichting van de tabel is dus veiliger.
Ook een slechter ingedeelde beslistabel van het onderwerp
Let op, Er kan maar één onderwerp gekoppeld worden met het DSO.
Voor het aanleveren aan het DSO moeten alle (toepasbare) regels afkomstig uit een document (bv een waterschapsverordening) worden samengebracht in één onderwerp. Het is niet mogelijk om meerdere losse onderwerpen aan het DSO te koppelen. In het ‘best practice’-artikel (stap 8) wordt uitgelegd hoe de regelstructuur kan worden opgezet zodat alle regels worden samengevoegd in één onderwerp.
Voorbeeldcase
Door middel van een voorbeeldcase van een van onze klanten, wordt hieronder nog een oplossing voor een moeilijke situatie toegelicht.
Juridische tekst
Een terras in het oevertalud van een oppervlaktewaterlichaam mag zonder melding of omgevingsvergunning worden aangebracht en behouden, als:
a. het terras in oevertalud gelegen is aan een woonperceel; en
b. deze niet wordt aangelegd:
i. in de waterkering of bijbehorende beschermingszone; of
ii. in een vaarweg; of
iii. in een oppervlaktewaterlichaam met specifieke natuurdoelen; of
iv. binnen een natuurvriendelijke oever; en
c. het oppervlaktewaterlichaam een waterbreedte heeft van minimaal 7,00 meter op het hoogst vastgestelde peil; en
d. deze op minimaal 10,00 m afstand van een kunstwerk wordt aangelegd; en
e. het (zwevend) terras maximaal 1,00 meter uitsteekt (overkraagt) boven het oppervlaktewaterlichaam op het hoogst vastgestelde peil; en
f. het terras een lengte heeft van maximaal 4,00 meter parallel aan het oppervlaktewaterlichaam; en
g. de onderkant van het terras minimaal 0,30 meter boven het hoogst vastgestelde peil en in het gebied van de Alblasserwaard en de Vijfheerenlanden mimimaal 0,20 meter boven het hoogst vastgestelde peil wordt aangelegd.
Indeling hoofdbeslistabel
Indeling van de subtabel ‘Voldoet ruimte tussen waterpeil en terras?’